LED企業(yè)參與PPP項目有兩種方式:一是只提供建設服務,二是參與到后期商業(yè)化運營。不論何種方式都將拉動對自身硬件產(chǎn)品的需求,推升行業(yè)競爭壁壘。
國家大力推行PPP模式的背景下,很多大型的一體化解決方案,往往具有投資規(guī)模大、消費具有公共性的特點,PPP模式受捧。
PPP模式(公私合作關(guān)系)是指通過引入社會資本參與公共基礎設施建設和運營管理,能夠有效控制政府債務,緩解財政支出壓力,提高公共產(chǎn)品管理效率,同時為企業(yè)帶來長期、穩(wěn)定的收益,是一種能使政府、企業(yè)、社會多方共贏的公共產(chǎn)品提供方式。此次南通市實施的老小區(qū)照明“PPP”項目,是由私人合作單位(中標方)提供LED節(jié)能燈具代替常規(guī)使用的鈉燈,節(jié)能收益由政府與私人合作單位共享,以節(jié)約的電費支付節(jié)能項目投資成本。
隨著越來越多的LED顯示屏硬件企業(yè)以軟硬兼施、文理兼修的企業(yè)形態(tài)承接大型的城市美化、智慧交通、場館改造等一體化解決方案,相關(guān)企業(yè)的成長路徑得以拓寬。在國家大力推行PPP模式的背景下,如上提到的大型的一體化解決方案往往具有投資規(guī)模大、消費具有公共性的特點,屬于PPP模式的適用范疇。
相關(guān)LED顯示企業(yè)參與PPP項目的方式有兩種:一種是只提供建設服務;另一種是參與到后期商業(yè)化運營,不論何種方式都將拉動對自身硬件產(chǎn)品的需求,推升行業(yè)競爭壁壘。參與PPP項目對于企業(yè)的產(chǎn)品可靠性、成本控制力、全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務能力都有較高要求,因此建議重點關(guān)注已初步形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)、發(fā)力幸福城市建設的LED顯示屏龍頭企業(yè)利亞德。
政策痛點
中央力推PPP的本義是,鼓勵社會資本尤其是民間資本進入基礎設施和社會公共事業(yè)領域。PPP項目看上去是在巨量增長,但落地率卻并不高,截至5月12日,進入執(zhí)行庫(即處于采購、執(zhí)行和移交階段)項目865個,僅占10.8%。想要吸引民資進入,但闖進來的卻是央企國企。這是中國自兩年前開始大力推廣PPP模式之后出現(xiàn)的怪現(xiàn)狀。
PPP模式
PPP模式(政府和社會資本合作),即政府和社會資本合作共同提供基礎設施及公共服務。從2014年10月國務院下發(fā)“43號文”,結(jié)束了地方政府傳統(tǒng)的融資平臺和融資模式之后,與社會資本合作(PPP)則成為地方政府提供公共產(chǎn)品和服務的主要方式。
截至5月31日,財政部PPP中心平臺項目庫中共有8644個PPP項目,總投資額高達9.88萬億。比3月末增加923個項目;投資額增加1.1萬億,增幅為12.6%。PPP項目看上去是在巨量增長,但落地率卻并不高,截至5月12日,進入執(zhí)行庫(即處于采購、執(zhí)行和移交階段)項目865個,僅占10.8%。
上個月,亞洲開發(fā)銀行(AsianDevelopmentBank,ADB)表示,確定將采購10萬盞LED路燈,以PPP模式設立專案,于馬來西亞馬六甲州(stateofMelaka)安裝,并整合了數(shù)位聯(lián)網(wǎng)照明控制系統(tǒng),初步預算是5000萬美元,是馬來西亞2020年要減碳排放40%目標相關(guān)計劃中的一環(huán),已經(jīng)有相關(guān)廠商準備切入這個專案市場。
南通市照明“PPP”項目——老小區(qū)照明改造工程,年內(nèi)將在市區(qū)虹橋新村、易家橋新村、曙光新村等小區(qū)投入實施。據(jù)了解,該項目新增LED燈約4000套,燈具全部由中標方提供,按每套1000元計算,可減少政府當期財政投資400萬元。經(jīng)測試,40W的LED燈與70W鈉燈照度相當,節(jié)能率達55%。4000套燈具在7年壽命周期內(nèi)可節(jié)約電費支出約500萬元。
此外,該項目通過招投標方式,引入市場機制,中標方通過節(jié)能收益分成收回燈具投資成本和取得相應利潤,政府除節(jié)約一次性投入和運營管護費用外還能取得部分節(jié)電收益,實現(xiàn)“公私雙贏”。